Agenda Normativa de la Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera para el año 2023

Resumen

Los cuatro objetivos estratégicos que se desarrollan en la Agenda Normativa corresponden a: (i) desarrollar acciones que promuevan la inclusión financiera para el fortalecimiento de la economía popular; (ii) consolidar un marco regulatorio que potencie el crecimiento de los diferentes mecanismos de financiación de la economía; (iii) continuar la senda de implementación de los más altos estándares de regulación prudencial y (iv) asesorar el desarrollo de las reformas legislativas relacionadas con la modernización del sistema financiero.

Primer objetivo estratégico: desarrollar acciones que promuevan la inclusión financiera para el fortalecimiento de la economía popular.

Consiste en cerrar brechas en materia de inclusión financiera, crear instrumentos financieros dirigidos a sectores de la población que tradicionalmente no tienen acceso a productos financieros y eliminar barreras regulatorias que impidan el acceso al sistema financiero.

Ello se compone de las siguientes acciones y propuestas de regulación relevantes:

  • Desarrollo de productos de microcrédito, créditos productivos de bajo monto y créditos digitales, entre otros.
  • Fortalecimiento de organizaciones solidarias que ofrecen servicios de ahorro y crédito.
  • Estudios sobre la importancia de las Fintechs en procesos de inclusión financiera, con énfasis en el desarrollo de productos de crédito digital.
  • Estudios relacionados con la utilización de Datos Abiertos (fuentes de información no tradicionales) para la vinculación de estos segmentos de la población al sistema financiero y mejorar el análisis de riesgo de crédito de los clientes.
  • Contar con mayor diversidad de herramientas como el seguro paramétrico y productos similares.
  • Revisión del esquema de comercialización de seguros para reducir costos y propender por un mayor acceso a estos productos.
  • Diseño de metodologías para educar a la ciudadanía sobre la gestión de riesgos y la protección del patrimonio.
  • Proyecto de decreto para establecer las reglas de operación de un esquema de pagos inmediatos. Adicionalmente, se desarrollará una propuesta normativa para la creación de instancia de gobernanza en materia de pagos: el Consejo Nacional de Pagos.
  • Segundo objetivo estratégico: consolidar un marco regulatorio que potencie el crecimiento de los diferentes mecanismos de financiación de la economía.

Con el propósito de promover la movilización de recursos para la financiación de los distintos sectores de la economía, se propone:

  • Revisar la regulación aplicable a los negocios fiduciarios.
  • Proyecto de decreto para actualizar la normativa aplicable a los fondos de inversión colectiva.
  • Alternativas para buscar reducir los arbitrajes regulatorios entre la administración de portafolios de terceros y la fiducia de inversión.
  • Ajustar la regulación para incentivar el uso de desarrollos tecnológicos y la participación de nuevos agentes especializados en actividades de trading para promover la rotación de títulos colombianos.
  • Revisión de los estándares regulatorios de los sistemas de cotización de valores del extranjero, con el ánimo de eliminar los arbitrajes regulatorios con vistas a la integración de mercados.
  • Estudio sobre los beneficios, riesgos y tratamiento regulatorio del blockchain.
  • Tercer objetivo estratégico: continuar la senda de implementación de los más altos estándares de regulación prudencial.

Con este objetivo se busca consolidar un marco regulatorio prudencial, el cual comprende cambios relevantes para el subsector de ahorro y crédito solidario y el sector asegurador.

  • Fortalecer la estructura de supervisión de la delegatura financiera de la Superintendencia de Economía Solidaria a través de decreto reglamentario.
  • Actualización del marco de regulación prudencial de las entidades aseguradoras:
    • Adopción de la norma NIIF 17 para la remisión de información financiera y contable.
    • Convergencia hacia la Directiva de Solvencia II.
  • Modificación del Decreto 2555 de 2010, para eliminar el indicador de Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) e incluir el de Unidades de Valor Tributario (UVT).
  • Cuarto objetivo estratégico: asesorar el desarrollo de las reformas legislativas relacionadas con la modernización del sistema financiero.

La URF continuara con su rol natural en la asesoría y apoyo técnico al Gobierno Nacional en el desarrollo de propuestas legislativas para el desarrollo y actualización del sistema financiero.

Para más información, por favor no duden en contactarnos.

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